Sjedinjene Američke Države, Kanada i Meksiko nalaze se pred ključnim trenutkom u budućnosti jednog od najvažnijih trgovinskih sporazuma na svijetu – USMCA, koji reguliše trgovinu između tri zemlje sa ukupno oko 510 miliona stanovnika i trgovinskim prometom od približno 1,6 biliona dolara godišnje.
Iako je 1. juli označen kao važan politički rok, sve ukazuje na to da dogovor o budućnosti sporazuma neće biti postignut na vrijeme, već da će pregovori biti nastavljeni.
Sporazum koji oblikuje Sjevernu Ameriku
USMCA je nasljednik poznatog NAFTA sporazuma iz 1990-ih godina, a dogovoren je tokom prvog mandata Donalda Trumpa. Njegov cilj je bio modernizacija trgovinskih pravila i jačanje regionalne ekonomske integracije.
Sporazum je posebno važan za:
- automobilski sektor Sjeverne Amerike
- poljoprivrednu trgovinu
- industrijsku proizvodnju i lance snabdijevanja
- digitalne i uslužne sektore
Pored ekonomskog značaja, USMCA je i politički instrument koji definiše odnose tri susjeda.
Neizvjesan ishod: niko ne očekuje dogovor 1. jula
Iako je formalni pregled sporazuma započeo, pregovarači iz sve tri zemlje ne očekuju konačan dogovor u ovom trenutku.
Kanadski premijer Mark Carney izjavio je da “ne očekuje potpisivanje bilo kakvog dogovora”, naglašavajući da proces tek ulazi u širu fazu pregovora.
Sastanci između predstavnika SAD-a, Kanade i Meksika označavaju prvi formalni zajednički susret u okviru revizije sporazuma.
Različiti prioriteti tri zemlje
Sjedinjene Američke Države
Američka strana, pod uticajem predsjednika Donalda Trumpa, pokazuje ambivalentan stav prema sporazumu. Trump je u više navrata izjavio da smatra kako bi SAD bile “bolje bez USMCA”, pa čak i da sporazum treba da “istekne odmah”.
Među američkim zahtjevima nalaze se:
- veći pristup kanadskom tržištu mliječnih proizvoda
- ukidanje poreza na američke digitalne i streaming kompanije u Kanadi
- strožija pravila o porijeklu proizvoda u automobilskoj industriji
- ukidanje određenih trgovinskih ograničenja i tarifa
Kanada
Kanada insistira na očuvanju sporazuma, ali pod uslovom da se riješe američke tarife na čelik, aluminij i automobile.
Kanadska vlada naglašava da neće prihvatiti “loš dogovor” samo radi brzog rješenja. Poslovna zajednica, iako zabrinuta zbog neizvjesnosti, uglavnom podržava nastavak pregovora čak i nakon roka.
Meksiko
Meksiko, poput Kanade, podržava produženje sporazuma i već učestvuje u dodatnim bilateralnim razgovorima sa SAD-om. Poseban fokus je na automobilskoj industriji i pravilima regionalne proizvodnje.
Ključni sporovi: automobili, tarife i digitalna ekonomija
Jedna od najosjetljivijih tačaka pregovora je automobilska industrija, koja je duboko integrisana širom Sjeverne Amerike. Promjene pravila o porijeklu dijelova mogle bi značajno uticati na lance proizvodnje.
Drugi veliki spor uključuje:
- američke tarife na kanadski čelik i aluminij
- poreze na digitalne servise
- trgovinske barijere u poljoprivredi
- ograničenja u energetskom sektoru
Šta ako se dogovor ne postigne?
Iako se 1. juli posmatra kao politički rok, USMCA ostaje na snazi do 2036. godine. To znači da nema neposrednog “kolapsa” sporazuma.
U praksi postoje tri scenarija:
- Produženje sporazuma na 16 godina (do 2042.) uz saglasnost svih strana
- Godišnje revizije ako se ne postigne zajednički dogovor
- Povlačenje jedne strane, uz šestomjesečni otkazni rok
Trenutne procjene sugerišu da je najrealniji scenario nastavak godišnjih pregleda, što bi moglo stvoriti dugoročnu nesigurnost za kompanije.
Ekonomska važnost i rizici neizvjesnosti
USMCA predstavlja temelj trgovine između tri zemlje i podržava milione radnih mjesta. Posebno je važan za industrije koje zavise od stabilnih prekograničnih lanaca snabdijevanja.
Stručnjaci upozoravaju da bi produžena neizvjesnost mogla:
- usporiti investicije
- povećati troškove proizvodnje
- destabilizovati automobilski sektor
- otežati dugoročno planiranje kompanijama
Politička dimenzija: Trump, Carney i budućnost sporazuma
Budućnost USMCA u velikoj mjeri zavisi od političkog odnosa između američkog predsjednika Donalda Trumpa i kanadskog premijera Marka Carneyja.
Dok Trump šalje kontradiktorne poruke o sporazumu, kanadska strana pokušava zadržati stabilnost i izbjeći nagle promjene.
Pregovori se tako odvijaju u atmosferi kombinacije ekonomskih interesa i političke neizvjesnosti.
Sporazum koji se ne ruši, ali se preispituje?
Iako se često govori o “roku koji ističe”, USMCA nije pred neposrednim prestankom. Umjesto toga, radi se o početku dugog perioda preispitivanja njegovih pravila i odnosa između tri najveće ekonomije Sjeverne Amerike.
Najveći izazov nije formalni datum, već pitanje:
da li će sporazum ostati stabilan okvir ili postati stalno predmet političkih pregovora?
(BBC)
